Affaire d'urbanisme à LANDEDA -ABERWRAC'H:
Dossier Labrière
Je tente par ce blog de raconter le litige qui nous oppose au maire de LANDEDA cette petite commune Bretonne du nord finistère . Je tiens avant tout à remercier les voisins et habitants de Landéda qui m'apportent leur soutien. Je remercie aussi les internautes qui visitent le site. Vous ètes de plus en plus nombreux. Cela fait vraiment plaisir. N'hésitez pas à diffuser l'adresse à vos connaissances et à y revenir régulièrement pour voir s'il y a du nouveau. N'hésitez pas non plus à laisser un commentaire (tout en bas de la page principale). Mon blog n'est pas un outil de propagande . C'est un outil démocratique permettant aux citoyens de LANDEDA et d'ailleurs de connaitre une petite parcelle de la vie communale et les actions des élus. Récemment un adjoint au maire de LANDEDA estimait incongrue l'utilisation d'internet à cet escient. Il n'y a pas de mal à divulguer la vérité. J'espère que vous ferez une bonne lecture d'une bien triste histoire ; « triste histoire d'urbanisme à LANDEDA ». Tiens, ce serait un titre idéal pour un polar. A méditer ...
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2004 - 2007. 3 ans ! Cela fera 3 années que la municipalité de Landéda, représentée par M Tréguer persiste à nous refuser notre permis de construire. Est ce qu'après 6 jugements et 5400 euros de dédommagements aux frais des contribuables de Landéda les élus de Landéda vont persister ou bien admettre leurs erreurs?
En trois ans, Le coût de la construction à augmenté de façon épouvantable. Pendant trois ans le coût des terrains a grimpé en flèche. Durant trois ans, je n'ai pas eu de revenus car mon activité de chambres d'hôtes n'a pas vu le jour. Pendant trois ans comme l'indique très bien M Tréguer ( lettre en page d'accueil du blog à gauche)"On cherche à user les demandeurs (pétitionnaires) dans des démarches coûteuses et pénalisantes au niveau de la santé". La municipalité a fouillé dans notre vie privée de façon illégale et l'a mise sur la place publique, nous a envoyé des mises en demeures pour des factures que nous n'avions pas à payer, a refusé de nous fournir des documents auquels nous avions le droit... M Tréguer a de vive voix, et devant notre avocat, signalé que de toute façon il ne délivrerait jamais notre permis de construire si je refusais de me plier à ses demandes. Par leurs votes, nos élus ont approuvés ce dictat, ces harcellements.
A combien s'élèveront les dommages et intérets que nous demanderons à la municipalité de Landéda?
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ORIGINE DE NOTRE TERRAIN
Notre terrain est à l'origine constitué de trois parcelles référencées au cadastre 722, 723,724 section A.
La parcelle 724 nous vient des mes grands-parents : Marie Jeanne Le Ven et Jean Louis Labrière qui habitaient autrefois à Poul ar C'hae à Landéda.
Nous avons acheté le terrain 723 à Roger Hamon en juillet 2001 et en mars 2002 le terrain 722 aux consorts Le Deun.
PLAN CADASTRALE DU VILLAGE AR VOURC'H
http://img483.imageshack.us/img483/8267/plancadastral9kx.jpg
Notre terrain est à cheval sur deux zones. L'entrée et l'angle sud-est sont sur une zone UHcp et le reste du terrain est sur une zone 1 NAcp. Ce qui fait tout le charme de notre terrain, il est vrai, est que celui-ci est en retrait de la voie publique.
PREMIERE DEMANDE DE CERTIFICAT D'URBANISME
A cette période, nous n'avions pas de projet bien précis si ce n'est de construire une habitation. Nous avions pensé céder à ma soeur une partie du terrain pour éventuellement y construire. Cependant rien n'était défini. C'est dans cet état d'esprit que nous avons déposé notre première demande de certificat d'urbanisme. Nous avons reçu de la part du bureau d'urbanisme de la mairie de landeda le CU en décembre 2001 accompagné d'un exemple de projet de gestion de zone.
1er CERTIFICAT D'URBANISME décembre 2001
Sur ce document, la municipalité nous demande de rencontrer les propriétaires voisins afin d'organiser une gestion de la zone
Page1 http://img259.imageshack.us/img259/8379/page1a4pw.gif
Il est à remarquer, chose très importante pour le futur, que notre terrain possède tous les réseaux suffisants. Cela se justifie totalement car il possède une entrée, le réseau d'eau qui passe sur la voie communale et un poteau électrique à quelques mètres.
Page2 http://img419.imageshack.us/img419/1779/page25ls.gif
Page3 http://img274.imageshack.us/img274/2365/page35ag.jpg
En même temps que le CU, le bureau de l'urbanisme de la mairie nous a fourni cet exemple de gestion de zone. Ce dernier ne répondant pas à nos attentes, car il ressemble plus à une gestion de zone de type lotissement plutôt qu'un habitat aéré, il n'a donc pas retenu notre attention.
EXEMPLE DE PROJET DE GESTION DE ZONE PROPOSE PAR LA MAIRIE
http://img468.imageshack.us/img468/9479/projetmairie3js.gif
Très récemment, une voisine portait à notre connaissance le fait qu'elle avait été démarchée à cette même époque par une société immobilière de la région. Cette société lui a fait une proposition de gestion de zone pour son terrain ainsi que pour les deux terrains voisins.
DEUXIEME DEMANDE DE CERTIFICAT D'URBANISME fin 2003
Je crois pouvoir dire que c'est à cette période que nos relations avec la mairie se sont malheureusement dégradées.
C'est aussi à cette période que nous avons pris une décision sur nos projets futurs. En ce qui me concerne, j'étais à ce moment là en congé parental, et mon activité professionnelle ne me convenant plus, je souhaitais m'orienter vers autre chose.
Ayant 3 enfants, et ayant pris un congé parental, j'étais en droit de demander ma mise à la retraite anticipée car travaillant dans l'administration. Retraite que j'ai obtenu en décembre 2004.
Mon projet était, et est, de créer une activité de chambres d'hôtes dans notre habitation de Landéda, afin de compléter la pension que je toucherai.
Suite aux contacts pris avec les voisins pour répondre aux demandes de l'adjoint chargé à l'urbanisme concernant l'urbanisme futur de la zone, et ayant bon espoir d'aboutir rapidement, nous avons donc déposé notre deuxième CU.
Le CU nous est parvenu négatif le 11 septembre 2003, et à notre plus grande surprise, notre terrain ne possédait plus les réseaux suffisants (eau, électricité et accès) alors que dans le CU de 2001 nous les avions!! Ce CU, comme le précédent de décembre 2001, était signé par le même adjoint chargé à l'urbanisme.
Cependant le point positif est que les services de la DDE qui étudient les dossiers de permis de construire, mais aussi l'adjoint à l'urbanisme, aient reconnu l'existance d'une eventuelle possibilité de désenclavement de la zone par un passage au nord. Le fait que ceci est été reconnu prouvait que la zone n'était pas enclavée pour une urbanisation future. Ce n'est cependant pas à notre avis le passage idéal pour désenclaver les terrains 743 et 727.
Il faut savoir que les dossiers sont traités par les services de la DDE, mais qu'ensuite se sont les services municipaux de l'urbanisme qui décident. Cette méthode a des risques d'impartialité, mais c'est ainsi.
2eme CERTIFICAT D'URBANISME 11 septembre 2003
Page1 http://img236.imageshack.us/img236/8473/cusept2003page12aj.jpg
Page3 http://img236.imageshack.us/img236/1230/cusept2003page30ls.jpg
La deuxième grande surprise nous arrive deux semaines plus tard quand nous recevons de l'adjoint à l'urbanisme un deuxième CU daté du 25 septembre qui annule celui du 11 septembre!! Incroyable!! Maintenant, En plus de ne pas avoir les réseaux, la gestion de zone montrant une eventuelle déserte par le nord et admise comme fonctionnelle par la DDE et approuvée une semaine plus tôt par l'adjoint à l'urbanisme est maintenant décriée !!
3eme CERTIFICAT D'URBANISME 25 septembre 2003
Page1 http://img225.imageshack.us/img225/8995/2emecudu25sept03page13oc.gif
Le texte ci-dessous est a été écrit par M Tréguer, maire de Landeda, pour soutenir un couple des côtes d'armor qui se retrouvait eux aussi devant justice parce qu'un voisin n'approuvait pas leur projet de construction. M Tréguer fait référence dans ce texte au jugement sur le fond, au respect des textes du POS.... aux soucis et aux frais de justice...
Maire d'une commune littorale je suis comme beaucoup d'élus confronté à différents conflits qui doivent se régler en justice. Au gré d'un juge qui au vu d'une jurisprudence fluctuante, décide ou pas de la légalité, sans mesurer les conséquences. On juge sur la forme, rarement sur le fond. Il y a tellement d'interprétations de la loi ( d'ailleurs le tribunal administratif est quelquefois désavoué par la tribunal administratif d'appel) Ce que beaucoup d'entre nous demandons est une justice de terrain( le tribunal devrait se déplacer), cette justice devrait tenir compte en premier lieu des règlements en cours en particulier celui du POS ou du PLU conforme à la loi, ces documents votés et validés par le contrôle de légalité ne devraient plus être attaquables , passés les délais légaux. Or ce n'est pas le cas. On cherche à user les demandeurs (pétitionnaires)dans des démarches coûteuses et pénalisantes au niveau de la santé.Je transmets toute ma sympathie aux époux XXX ainsi qu'à mes collègues maires . Christian TREGUER
Ce sont de bien belles paroles de la part de M Tréguer que l'on aimerai voir appliquées ... à Landeda !! Faites ce que je dis mais surtout pas ce que je fais!!
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